企业家被曝巨额行贿原宜宾县委书记并与另一任落马书记关系密切

　　本平台于4月20日发布文章《转让协议起纷争，宜宾商人起诉追讨190万债权未果，反被判令退还已收款160余万元》，深挖了宜宾高县籍商人蒲虹吉熊开友的一场非常离奇，完全违背常理和法律的官司。由于熊开友违背“场地使用权”转让协议约定，拖欠他190万的转让费，他多次合法催讨未果后主动诉诸法律，没想到接连历经一审、二审、重审后，结果是不但他起诉请求被告支付的190万元债权分文得不到不说，还被法院判令让他将已经依法取得的160余万元全部退还给对方。

　　笔者经深入调查，并走访听取了多位资深经济领域律师和法学教师的专业观点，指出了叙州区法院的两次判决均在事实认定和法律适用上存在诸多问题和有待商榷之处。这一奇案发布后，立即在宜宾政法系统引发广泛关注，并在宜宾法律界引发热议。

　　5月5日下午，坚持依法维权的蒲虹吉向宜宾市中级法院递交了该案的再审申请，离开法院后他紧急联系笔者，向笔者提供了熊开友曾巨额行贿已落马的原宜宾市委政法委书记、原宜宾县（现为叙州区）县委书记张显富的相关证据。

　　于是，知名企业家熊开友不为人知的另一面暴露出来了，他能成功巨额行贿原市政法委书记、原宜宾县委书记张显富这个层面的领导，可见其在叙州区范围内手眼通天，能量之大，甚至是在巨额行贿行为被人民法院认定后还能毫发无伤免于处罚，更是可见其背后还有巨大的力量支持，这是赤裸裸对法治的践踏，对公义的亵渎。

　　1980年9月至1996年3月，先后在筠连县公安局政保股工作、任筠连县公安局景阳区派出所副所长（主持工作）、筠连县公安局刑警队副队长（主持工作）、副局长兼刑警队长、筠连县委组织部副部长、筠连县委常委组织部部长、筠连县委副书记等职。

　　2002年2月至2006年10月，任宜宾市委常委、政法委书记（其间：2002年2月至5月，兼任宜宾县委书记）；

　　2007年4月至2007年8月，任泸州市人民政府副市长、泸州市委政法委书记，泸州市公安局局长、党委书记；

　　2007年8月至2014年11月，任泸州市人民政府副市长，泸州市公安局局长、党委书记；

　　一、精于对官员长线万，从张显富担任宜宾县长起一直行贿到担任市委政法委书记

　　经蒲虹吉展示纸质材料，并经笔者在最高法院权威网站《中国裁判文书网》上查实，广安市中级法院在泸州市原副市长、市公安局原局长张显富受贿案的判决书中，明确认定：1997年到2007年上半年，张显富利用先后担任宜宾县县长、县委书记、宜宾市委常委兼政法委书记等职务便利，为宜宾万泰公司上市的相关事宜提供帮助，先后收受该公司董事长熊开友送与的现金共计16万元。2006年，省纪委对张显富进行调查，张显富将收受熊开友的16万元上交给省纪委。2007年上半年，熊以“弥补”为名，又送给张现金40万元。

　　图为张显富受贿案判决书载明：广安市检察院指控张显富收受宜宾万泰公司董事长熊开友所送现金56万元（注：图中的.....即为张显富，熊某1即为熊开友）

　　笔者从判决书获悉了熊开友行贿张显富的详细案情：熊开友创办并实际控制的宜宾万泰股份有限公司，想在1997年借助宜宾县作为四川省企业产权制度改革试点县的宽松政策上市。为了得到时任宜宾县县长张显富的帮助成功上市，同时为了巴结这位在宜宾县如日中天的父母官，雄心勃勃的熊开友从1997年到2004年，多次以拜年的名义向张显富送钱，共计16万。

　　2006年底换届时，张显富已从宜宾市委常委、政法委书记调任泸州市委常委、政法委书记，这次他听到社会有传言说他在熊开友的公司有干股，为了逃避处理，他主动到省纪委把收受熊开友的这16万元退了，也交待了在熊的公司干股情况。省纪委调查后没有给张显富纪律处分，但后来张还是受到了影响，市委常委没当成了，换届后成了泸州市人民政府副市长、市公安局长。

　　做贼心虚的熊开友知道是自己害得张显富丢掉了市委常委的位置，害怕由此得罪张，同时也为了继续巴结张，2007年上半年的一天，他打电话约张在宜宾县滨江路他家楼下见面，见面后熊拿了一个提包给张，对张说上次的事（组织调查）对不起了，钱也被收了，这点钱是他一点心意，希望补偿一下。张说了一些客套的话把提包收下然后就离开了，拿回家后张发现里面装的是40万元现金。这40万元张显富就直接据为己有，一直没有退还给熊开友，也没有像之前一样上交给省纪委。

　　以上4图为张显富受贿案判决书已认定的案件事实：熊开友行贿了张显富56万元（图源判决书原文）

　　判决书最后，广安市中院张显富受贿案判决书已明确认定：熊开友等人送给张显富的钱全部属于行贿（图源判决书原文）

　　笔者在详细了解熊开友行贿张显富的全过程，分析了检察机关的指控、熊开友的供述、张显富的供述，张显富律师罗雪松的辩护词以及最后广安中院的认定后，不禁倒吸一口凉气。以前笔者对熊开友虽久闻大名，但一直没有交集，对他了解不多，对他那“巨大”的能量更是始料未及。连他家乡的县委书记，甚至连宜宾市委常委、市政法委书记这个级别的官员都可以轻松买通，而且熊开友对张显富这位“大员”竟是相处非常随意，在送钱时直接称呼其“显富”，完全没有一般商人在高官面前的卑躬屈膝和低三下四，这绝不是普通的行贿者所能达到的高度，可见熊开友能量绝不一般。

　　让笔者不可思议的是，在张显富被以受贿罪判刑后，已被认定行贿56万元的熊开友一直未受到任何法律追究，安然无恙至今。必须值得注意的是，熊开友行贿行为发生的当年，56万元在宜宾绝对是一笔巨额，我们还不要说1997到2004年的物价，就以2007年熊开友最后一笔行贿行为发生时的宜宾主城区中心位置新房价格为例，仅为一平方米2000元出头，一个市级机关普通公职人员月工资收入还不到2000元。所以当时的56万绝对不能以现在的标准来衡量，而是能在宜宾主城区最黄金地段购置两套较大户型住宅的一笔巨款。

　　笔者咨询了成都市一位知名刑辩律师，他告诉笔者，熊开友行贿行为应当适用2012年最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释：第一条 为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。第二条 因行贿牟取不正当利益，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：（一）行贿数额在二十万元以上不满一百万元的；（二）行贿数额在十万元以上不满二十万元，并具有下列情形之一的：1.向三人以上行贿的；2.将违法所得用于行贿的；3.为实施违法犯罪活动，向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，严重危害民生、侵犯公众生命财产安全的；4.向行政执法机关、司法机关的国家工作人员行贿，影响行政执法和司法公正的；（三）其他情节严重的情形。

　　由此可见，熊开友从1997年到2007年多次行贿张显富共计56万元，并且40万行贿款发生在张显富担任政法机关高层领导期间，所以根据张显富受贿案审理时的司法解释，熊开友行贿数额已属于“涉嫌行贿犯罪，并且情节严重”。

　　笔者发现，近十年来已有很多商人、律师等因行贿官员和司法人员被判刑，行贿金额最少的有仅仅15万元便被判处有期徒刑的，至于熊开友为何至始至终未被追究任何法律责任，其幕后的原因笔者不得而知。

　　二、和宜宾县另一名已落马的县委书记关系密切，曾被县委县政府高调引进开发旅游区，风光过后牛皮吹爆

　　蒲虹吉还向笔者透露，熊开友除了巨额行贿张显富被坐实外，他和另一位已落马的原宜宾县委书记王光柱也关系非常密切。王光柱曾以县委县政府名义引进熊开友在宜宾县搞“重大”项目，并处处为熊开友站台。王光柱已于去年6月涉嫌受贿犯罪，被双开并移送检察院审查起诉，目前获刑情况尚未公开。

　　王光柱，男，汉族，1960年11月生，四川珙县人，省委党校在职大学学历。1981年8月参加工作，1990年9月加入中国。

　　1981年8月至1988年9月，在珙县玉和乡中心校工作，历任教导副主任、教导主任、副校长；

　　1988年9月至1991年8月，在珙县底洞中学工作，历任校工会委员、教研室主任、校团总支书记；

　　2006年6月至2007年1月，任宜宾县委副书记，县政府副县长、代理县长；

　　据公开报道：2011年12月26日，由宜宾县委县政府引进四川宜宾万泰集团股份有限公司开发的，项目静态总投资25亿元(动态投资近100亿元)的金沙江大峡谷旅游综合开发项目正式开工。项目建成后年接待游客能力达到200万人次，是对蜀南竹海、兴文石海、越溪河、乐山大佛、峨眉山等旅游景区的有力补充，成为宜宾旅游的新亮点、四川乃至西南著名的生态休闲旅游胜地。

　　开工仪式上，不但时任宜宾县委书记王光柱高调站台，还以县委县政府名义邀请了多位市领导参加，其和熊开友的关系可见一斑。可惜如此声势浩大的所谓西南著名生态旅游胜地成了宜宾的一个笑话，轰轰烈烈的开工仪式后不久便再无下文，至今这个宜宾著名“旅游景点”都不见踪影，当年王光柱和熊开友联袂吹下的牛皮算是彻底破裂了。不过这个项目仅仅是为了吹牛皮吗，有没有官商不法利益格局在里面还有待相关部门查证.....

　　目前，鉴于王光柱受贿案尚未公开发布获刑情况，所以熊开友是否和王光柱有不法勾当我们尚不得而知，在判决书发布前任何人不能妄加猜测，须等待法院的判决结果。笔者将密切关注王光柱受贿案判决结果并作后续发布。

　　如果说笔者第一次调查熊开友和蒲虹吉那个匪夷所思的转让协议纠纷案，心里对法院为何作出如此荒唐判决还充满疑惑，目前了解到熊开友在叙州区的惊人能量后，一切都觉得顺理成章了。能轻松送给宜宾县委书记后来还高升为宜宾市政法委书记的张显富56万元，送钱时还对张显富直呼其名，并且以后还能继续和另一名宜宾县委书记王光柱保持密切关系，这样的老板在叙州区是非常罕见的，既然连宜宾市政法一把手和宜宾县一把手都能轻松搞定，那么对于仅仅为叙州区治下副县级单位的叙州区法院来说，熊开友的案子还有什么不可能的事呢？

　　近期，曾有法律界人士好心提醒蒲虹吉：你的案子只要在叙州区，绝对打不赢。果然，连宜宾中院都撤销原判发回叙州区法院重审后，区法院照样能维持和一审一样的结果。看来，这绝不是空穴来风。

　　目前，中央纪委国家监委与中央组织部、中央统战部、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》指出：坚持受贿行贿一起查，是党的十九大作出的重要决策部署，是坚定不移深化反腐败斗争、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的必然要求，是斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链、破除权钱交易关系网的有效途径。蒲虹吉表示：他将坚持控告熊开友涉嫌行贿，并对自己的“奇案”依法申诉到底，依法信访到底。